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藤县人民政府办公室关于进一步做好我县扶贫公益性岗位开发工作的通知

藤政办发〔2020〕25号

2020-03-09 12:05     来源:县政府办
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各乡镇人民政府,县各有关单位:

为进一步落实《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区扶贫开发办公室关于进一步做好扶贫公益性岗位开发助力脱贫攻坚的通知》(桂人社规〔2019〕13号)精神,做好开发扶贫公益性岗位安置贫困劳动力就业工作,现就有关事项通知如下:

一、岗位开发计划

根据各乡镇前期摸底情况,现将县人社局联合县扶贫办、财政局开发的岗位计划下达给各乡镇。各乡镇要结合实际,遴选符合条件的农村建档立卡贫困家庭劳动力,安置在就业扶贫公益性岗位就业,每个乡镇开发公益性岗位计划数(不包括原已开发的极度贫困户、深度贫困村的开发公益性岗位计划数)详见附件1。

二、安置对象

扶贫公益性岗位的安置对象是农村建档立卡贫困家庭有劳动能力和就业愿望、无业可扶、无力脱贫的劳动力。贫困劳动力是指建档立卡贫困家庭中16至60周岁且具有劳动能力的人员。各乡镇可结合贫困家庭实际情况,在年满16周岁的基础上适当放宽年龄要求。

三、岗位设置

岗位类别:村级就业社保协管员、村级就业社保信息员。

岗位职责:做好贫困人口就业服务相关工作;收集农村劳动力资源数据;发布公共招聘信息和培训信息;收集有意愿就业人员和有培训意向人员的信息;配合更新就业平台数据;每月上报城乡居民养老保险领取待遇人员死亡信息;协助行动不便、不会使用手机认证等特殊人员进行资格认证;每月按要求将符合领取城乡居民养老保险人员名单进行公示;宣传发动符合条件的人员参加城乡居民养老保险;收集上报新参保人员参保资料和待遇领取人员的申领资料;建立村级就业社保台账;做好村级综合服务中心六项服务工作;完成上级安排的其他工作。

四、上岗流程及管理

(一)确定上岗人选。各乡镇结合本地实际公开发布用工信息,各行政村及驻村工作队积极配合,向群众进行宣传、推介扶贫公益性岗位用工数量、招用条件、报名方式等情况,组织符合条件的群众报名。各乡镇做好扶贫公益岗位报名遴选工作,并对遴选结果在各行政村及各乡镇公示栏进行公示,接受群众的评议监督。扶贫公益性岗位人选经公示无异议后,各村填报《藤县扶贫公益性岗位人员审批表》(详见附件2),并报送乡镇政府复核审批,乡镇政府对复核通过的人员名单进行汇总并填写《藤县扶贫公益性岗位帮扶贫困人员就业明细表》(详见附件3),于2020年3日27日前将审批表、明细表、协议书、个人银行账号送县人社局和扶贫办备案。

(二)安排上岗。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的用人原则和责任追究机制,各乡镇对上岗人选进行复核审批后,由乡镇政府组织办理服务协议签订手续,安排上岗,并将安排上岗人员信息录入国扶系统和广西公共就业平台。各乡镇应与岗位人员签订《藤县扶贫公益性岗位服务协议书》(详见附件5),切实加强岗位人员的管理,确保扶贫公益性岗位人员在安排的工作岗位上正常开展工作,避免出现虚设岗位、冒领岗位补贴的情形。每个公益性岗位人员所在用人单位每月须做好考勤,考勤表由专人负责,公益性岗位人员按时填写好《扶贫公益性岗位人员出勤表》(详见附件6)。扶贫公益性岗位上岗时间为实际签订服务协议日期至2020年12月31日。

(三)岗位补贴。按照每月1300元给予我县扶贫公益性岗位人员相应的服务补贴,在签订服务协议后,县人社局为每名扶贫公益性岗位人员按服务期限投保商业意外伤害保险。各乡镇应按月填写《藤县扶贫公益性岗位人员服务情况申报表》(详见附件4),每月15日前将当月申报表和上月出勤表(复印件)报送县人社局(县就业服务中心),由县人社局向县财政局申请补贴,并按月直接拨付至扶贫公益性岗位人员本人账户。逾期或不报送,将视为当月没有履行工作职责,停发当月补贴。

(四)管理方式。扶贫公益性岗位按照“谁用人、谁管理”的原则,由用人单位(乡镇政府)负责贫困劳动力扶贫公益性岗位的日常管理,确定专人,落实责任。各乡镇要建立扶贫公益性岗位管理办法,明确责任制度、出勤考核制度、工作评价制度、劳动安全制度等相关规章制度,明确上岗人员岗位职责、工作地点、工作标准和工作纪律等内容,并下发给所辖行政村。及时做好出勤及工作记录,定期进行岗位考核,以确保上岗人员完成工作。

(五)动态管理机制。扶贫公益性岗位聘用人员有下列情形之一的,用人单位可与其解除服务协议:

1.被证明不符合录用条件的;

2.超过岗位服务年限、不具备劳动能力或死亡的;

3.不能坚持正常工作的;

4.无故旷工连续15天或一年内累计旷工30天的;

5.由于严重失职对乡镇、村、村民公共利益造成重大损失的;

6.违反有关规定、工作中出现重大失误造成不良影响,不适宜继续从事此项工作的;

7.擅自离岗或调换岗位,经指出后不服从管理的;

8.被依法追究刑事责任的;

9.岗位考核不合格的;

10.其他法定情形不适宜继续工作的。

上岗人员如因自身原因在协议期内不愿继续从事岗位工作的,可按协议约定提前向用人单位提出解约申请。

(六)各乡镇、行政村有关人员要严格履行职责,对徇私舞弊、失职渎职的,按有关规定从严从重处理。对虚报冒领、空岗、挂岗、弄虚作假、冒名顶替等骗取岗位补贴的,除追回所有资金外,依照有关法律法规严肃处理。

五、其他事项

设立扶贫公益性岗位安排贫困家庭劳动力就业,是打赢新时期脱贫攻坚战的重要举措。各乡镇要进一步增强做好扶贫公益性岗位开发工作的认识。做好扶贫公益性岗位开发宣传及管理工作,确保我县扶贫公益性岗位开发工作有序开展并按时完成,取得实效。

以上各乡镇需要报送的扶贫公益性岗位材料应同时报送纸质版和电子文档。县人社局联系人:覃海玲,电话0774-7299328,覃雪莹,0774-7291098,邮箱:Tenxian_9318@126.com。

 

附件:1.藤县扶贫公益性岗位开发计划表

2.藤县扶贫公益性岗位人员审批表

3.藤县扶贫公益性岗位帮扶贫困人员就业明细表

4.藤县扶贫公益性岗位人员服务情况申报表

5.藤县扶贫公益性岗位服务协议书(参考模板)

6.扶贫公益性岗位人员出勤表

7.扶贫公益性岗位开发、管理流程

 

 

 

                             2020年3月9日

 


附件1

藤县扶贫公益性岗位开发计划表

 

序号

行政村数

扶贫公益性岗位设置

藤州镇

27

27

塘步镇

16

16

南镇

13

13

同心镇

9

9

金鸡镇

20

20

新庆镇

11

11

象棋镇

15

15

岭景镇

14

14

天平镇

20

20

江镇

21

21

和平镇

17

17

太平镇

20

20

古龙镇

10

10

平福乡

14

14

东荣镇

13

13

大黎镇

18

18

宁康乡

8

8

合  计

266

266


附件2

藤县扶贫公益性岗位人员审批表

申请公益性岗位人员基本信息

姓  名


性  别


民  族


文化程度


政治面貌


职业技能


身份证号码


联系电话


是否有就业意愿

是□  否□

是否有培训意愿

是□    否□

家庭

基本

信息

户主姓名


脱贫情况


户主身份证号码


联系电话


家庭人口数


劳动力人数


属何种对象

1.极度贫困户(  )

2.一般贫困户(  )

3.易地搬迁弱劳动力(  )

4.深度贫困村贫困户(  )

家庭地址


报名人承诺

本报名表所填内容正确无误,所提供的信息、材料和照片真实有效。如有虚假,本人愿意承担由此产生的一切后果。

本人签字:                      年     月     日

行政村审查意见

 

                                                (盖章)

审核人(签字):                           年   月   日

乡镇人民政府审批意见

                                                (盖章)

审批人(签字):                           年   月   日

 









 

备注:本表一式三份,行政村一份、乡镇人民政府一份、县人社局一份


 

附件3

藤县扶贫公益性岗位帮扶贫困人员就业明细表

乡镇(公章):                                                                        时间:                   

序号

姓名

身份证号码

年龄

性别

文化程度

户口所在地址

联系电话

岗位名称

是否签订服务

协议

备注

1











2











3











4











5











6











7











8











9











10











经确认,以上  名就业安置人员为建档立卡扶贫人员。     扶贫站负责人签名:

    经办人:                         乡镇领导(签名):


 

附件4

藤县扶贫公益性岗位人员服务情况申报表

填报单位(盖章):                                                           

序号

行政村

姓名

户主姓名

本月使用情况

备注

1







2







3







4







5







6







填表说明:“本月使用情况”一栏,为正常、新增、减员。正常是指继续履约人员,新增是指符合条件的新增加人员,减员是指因死亡、无劳动能力、出嫁外地等无法继续履约情形。

填报人(签字):                       联系电话:                        年     月    日


附件5

藤县扶贫公益性岗位服务协议书

(参考模板)

 

甲方:                       镇(乡)人民政府

乙方:                       (村委)

丙方:                                      

身份证号码:                    电话号码:        

甲乙丙三方在平等自愿、协商一致的基础上,自愿签订公益性岗位服务协议,共同遵守本协议所列条款。

第一条  服务协议期限

本服务协议从                   日至                  日止,期限          个月。

第二条  服务内容和服务地点

1.甲乙双方根据工作需要,向丙方购买以下服务:

                                                         

                                                         

2.丙方的服务地点                                        

第三条  服务时间

丙方实行不定时服务制,具体服务时间由甲乙丙三方协商,根据工作需要安排,由乙方负责丙方的工作考勤。丙方在完成服务事项后,可自行安排其他生产生活活动。

第四条  服务补贴

甲方按工作完成量计付服务补贴,乙方完成服务事项的,甲方每月(季度)支付乙方一次,每月    元(如有调整按新标准发放)。

第五条  双方职责

1.甲乙方应按月安排丙方本月服务内容,并记录本月服务事项完成情况,完成服务事项的应全额支付当月服务补贴。甲乙方做好日常安全服务管理和教育工作,不安排丙方从事危险服务事项。

2.丙方按甲方要求提供服务,遇恶劣天气或危险场所应中断服务事项,并及时将发现的问题报告乙方,由乙方作出合理安排。丙方在道路上服务时,应悬挂醒目标志、及时避让车辆,不得违规操作。

第六条  其他约定

1.本服务协议不适用《中华人民共和国劳动合同法》。  

2.因履行本服务协议发生的争议,三方本着合理合法、互谅互让的原则协商处理,协商不成的,按法律法规规定途径进行调解。

第七条  本服务协议三方签字或盖章(加指印)后生效,一式四份,三方各执一份,县人社局一份存档备案,本服务协议任何条款变动,应当以书面形式变更并签字或盖章(加指印)确认。

 

甲方(盖章)                  乙方(盖章):

甲方代表人签字:              乙方代表人签字:

丙方签字:

年     月     日

附件6

扶贫公益性岗位人员出勤表

 

考勤单位(盖章):

服务

地点


服务内容


序号

服务时间

签 名

备注

































































附件7

扶贫公益性岗位开发、管理流程

 

各乡镇需根据本辖区内开发扶贫公益性岗位的工作内容,制定各乡镇的扶贫公益性岗位管理办法,并下发给所辖行政村。办法明确责任制度、出勤考核制度、工作评价制度、劳动安全制度等相关规章制度,明确上岗人员岗位职责、工作地点、工作标准和工作纪律等内容。及时做好出勤及工作记录,每年末定期进行年度考核,以确保上岗人员按时按质完成工作。

第一步:各乡镇结合本地实际公开发布用工信息,根据报名情况做好遴选,并在各行政村公示遴选结果(至少三日)接受群众的评议监督。(公示需拍照,并打印,交县人社局)

第二步:扶贫公益性岗位人选经公示无异议后,各村填报《藤县扶贫公益性岗位人员审批表》,报送乡镇政府复核审批,乡镇政府对复核通过的人员名单在乡镇进行公示(至少三个工作日)。公示无异议后对复核通过的人员名单进行汇总并填写《藤县扶贫公益性岗位帮扶贫困人员就业明细表》。(公示需要拍照,打印出来,交县人社局)

第三步:乡镇公示无异议后,由乡镇、公益性岗位所在村和个人签订三方协议,明确各方职责。

第四步:在通知规定时间内将《藤县扶贫公益性岗位人员审批表》《藤县扶贫公益性岗位帮扶贫困人员就业明细表》《藤县扶贫公益性岗位人员服务情况申报表》《藤县扶贫公益性岗位服务协议书》和扶贫公益性岗位人员个人银行账号、扶贫公益性岗位村级公示相片、乡镇级汇总公示相片送县人社局、扶贫办备案。

第五步:每月15日前各乡镇填写好《藤县扶贫公益性岗位服务情况申报表》和上一个月的《扶贫公益性岗位人员出勤表》报送县人社局(县就业服务中心),由县人社局向县财政申请补贴,并按月直接拨付至扶贫公益性岗位人员本人账户。逾期或不报送,将视为当月未安排公益性岗位工作,停发当月补贴。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

藤县人民政府办公室                         2020年3月9日印发

            


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