藤县财政局机构职能

一、机构职能

（一）贯彻国家财政、税收的方针政策及其他有关政策，拟订全县财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。拟订全县财政分配政策，完善转移支付制度。参与制定全县经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控的建议。

（二）起草全县财政、财务、会计管理等方面的规范性文件草案，并监督执行。

（三）负责管理全县各项财政收支。编制全县年度预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受县人民政府委托，向县人民代表大会及其常委会报告财政预算草案、执行和决算等情况。负责政府投资基金县财政出资的资产管理。负责全县部门预决算公开。

（四）按分工负责政府非税收入管理。编制政府性基金预决算草案;管理财政票据;监管彩票市场。

（五）组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度，协调地方国库业务。承担政府综合财务报告的编制工作。负责制定政府采购制度并监督管理。

（六）拟订地方政府债务管理制度和政策。管理国际金融组织（赠）款。管理全县政府外债。开展对外财经交流工作。负责行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

（七）牵头编制国有资产管理情况报告。根据县人民政府授权，集中统一履行全县国有金融资本出资人职责。制定全县统一的国有金融资本管理规章制度。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施，制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策，管理全县行政事业单位国有资产。

（八）编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算制度和办法，负责全县企业国有资本收益收支管理。组织实施企业财务制度。

（九）编制全县社会保障基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

（十）负责管理和监督县政府性投资项目资金，参与拟订县基本建设投资有关政策，制定基建财务管理制度。

（十一）负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。指导和监督代理记账机构业务工作。

（十二）履行监管企业出资人规定职责。指导和审核监管企业产权登记、划转、处置等工作。

（十三）负责拟订金融改革、发展、监管等相关政策及制度并贯彻实施。引导金融机构服务实体经济发展，配合上级金融管理部门对辖区内各类金融机构以及金融组织和相关金融活动实施监管。

（十四）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

（十五）职能转变：

1.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化对全县经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权支出责任划分改革，理顺县和县以下财政关系。完善乡镇财政管理制度，增强县、乡镇统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业单位收费清单管理，完善监督制度。推动地方税收制度改革，落实税法统一、税负公平、调节有度的地方税收制度体系。

3.防范化解政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（十六）有关职责分工：

地方税政管理职责分工。县财政局按照上级授权负责提出建立健全地方税收体系的政策建议，在国家税收法律赋予的权限范围内，会同税务等部门提出税率调整、减免税等建议。

二、内设机构及职责

藤县财政局下设十二个内设机构。

（一）办公室

综合处理局机关日常政务。负责文电、会务、督查、机要、保密、档案管理等机关日常运转工作。负责信息、新闻宣传、信访、舆情、政务公开、政府信息公开等工作。组织起草全局性综合文稿，统筹、审核有关文稿、材料。负责局机关和直属单位的部门预算、财务、国有资产、基建投资、政府采购管理等工作。牵头组织局绩效考评工作。承担收集、登记、整理、归档以及保管财政档案资料工作。办理财政档案的查阅、借阅、提供和转递。负责财政档案业务的指导。负责组织和实施全县财政系统信息化网络建设和维护管理工作，制定和完善财政信息化管理制度。负责信息系统管理风险防控。负责信息系统、信息化基础设施建设和管理。负责财政信息化安全保障体系规划与建设。承担局机关和所属事业单位信息化运维与技术服务。

负责人：黄良中

联系电话：0774-7283308

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局505室

 （二）人事教育股

负责局机关和直属单位的干部人事、机构编制、工资办理、教育培训及离退休人员管理服务等工作。拟订并组织实施全县财政系统教育培训计划，负责全县财政系统干部队伍建设和教育培训工作。负责局机关及直属单位的党建工作。

股长：秦 瑜

联系电话：0774-7285363

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局307室

（三）综合股

提出有关收入分配政策建议和改革方案，承担清理规范公务员津补贴有关工作。贯彻分类推进事业单位改革中的财政相关配套政策。负责土地等国有资源出让收支管理。组织拟订全县政府非税收入管理制度和政策，承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。管理城镇住房保障和住房改革资金。承担政府购买服务改革有关工作。承担彩票管理有关工作。管理财政票据。

股长：唐业炜

联系电话：0774-7289985

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局304室

（四）预算股

研究经济社会、财政工作中的重大问题，提出财政政策、财政体制、财税改革，预算管理制度的建议，分析预测财政经济形势并提出调控政策建议。组织财政经济运行信息数据库建设有关工作。组织编制中期财政规划。负责财政发展五年规划的编制、实施、监测、评估等工作。组织编制年度全县预算草案和预算调整方案。牵头组织全县部门预算编制、审核、批复工作，以及政府性基金预算，国有资本经营预算管理工作。牵头组织全县行政事业单位政府非税收入年度预算编制工作。牵头组织部门支出标准体系建设及项目库管理工作。负责财政转移支付工作。拟订预算绩效管理制度并组织实施。根据法律法规授权，提出税率调整、减免税等建议。开展税源调查分析等相关工作。负责政府债务管理工作。拟订政府债务管理制度。承担法定限额内债务限额管理、预算管理，及政府债务考核相关工作。统计、评估政府债务风险，拟订政府债务风险预警和应急处置相关制度办法，组织实施政府债务风险应急处置机制。组织防范化解政府债务风险工作。审核全县法定限额内债务举借计划。

股长：卢振鹏

联系电话：0774-7273501

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局202室

（五）国库股

组织预算执行、监控及分析预测。组织拟订国库管理制度和国库集中收付制度。监督执行金库管理制度和总预算会计制度。负责财政资金调度。组织预算执行管理工作及分析预算执行情况。组织实施政府非税收入国库集中收缴。管理财政总预算会计核算、财政总决算和部门决算。管理全县财政和预算单位账户。承担综合财务报告编制工作。

股长：黄自锦

联系电话：0774-7273602

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局404室

（六）行政政法文教股

承担党委、人大、政府、政协、群团、政法、国防、宣传、文化、旅游、教育、体育等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，提出相关财政政策建议。拟订行政事业性经费财务管理制度，提出开支标准和定额。

股长：黎汉坤

联系电话：0774-7273503

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局604室

（七）经济建设股

承担发展改革（含库区移民、粮食和物资储备、科技）、住房城乡建设、供销、应急管理、自然资源、生态环境、大数据发展等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，提出相关财政政策建议。办理各级基建投资财政拨款，拟订基建财务管理制度。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。提出促进资源节约、土地整治、生态保护修复、污染防治、核与辐射安全、河流、测绘、国家公园建设等方面的财政政策建议。参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。

股长：黄任文

联系电话：0774-7285605

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局301室

（八）工业交通股

承担工业和信息化（商务）、招商（县工业集中区管委办）县中和陶管委、交通运输等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，提出相关财政政策建议。研究支持工业和信息化产业发展、交通基础设施建设等行业发展的财政政策并组织实施。

股长：李栋源

联系电话：0774-7283181

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局303室

（九）资产和企业管理股

承担行政事业单位国有资产管理有关工作。承担企业财务制度及企业财务会计报告编制组织实施工作。推进全县行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作。落实国有资产管理情况报告工作。承担资产评估管理有关工作。根据相关法律法规和县人民政府规章制度，对县直属企业履行出资人职责，加强国有资产的监督管理；对所监管企业的人事、待遇、制度建设等工作进行监督管理；督促所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规。

股长：莫丕宜

联系电话：0774-7273305

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局306室

（十）社会保障股

承担人力资源社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，提出相关财政政策建议。会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度。审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。

股长：黎文丽

联系电话：0774-7273601

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局201室

（十一）农业农村股

承担农业农村、水利、林业、气象、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算收支及财政转移支付有关工作，提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政扶贫资金。拟订农村综合改革规划、方案、重大政策措施，指导和推动改革工作。编制农村综合改革预算，管理农村综合改革资金，拟订相关财务管理制度。承担村级集体经济发展资金筹措管理工作。组织开展农村公益事业项目建设、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护机制建设试点等工作。指导全县乡镇财政所各项工作。

股长：郭俊

联系电话：0774-7273606

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局406室

（十二）财政监督和会计管理股

组织起草财政、财务会计管理等方面的规范性文件草案。负责局机关依法行政方面的工作。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量有关工作。负责重大行政决策合法性审查。组织规范性文件和政策措施的公平竞争审查。负责规范性文件的合法性审核和备案。牵头办理行政复议案件。负责组织行政处罚听证和行政应诉工作。负责财政行政执法监督和依法行政考核。组织财政法治宣传教育工作。负责法律顾问管理。负责行政审批及相关事中事后监管工作。组织实施国家统一的会计制度及机关、企事业单位内控制度的指导和监督。指导全县会计人才队伍建设有关工作，按规定承担会计专业技术资格管理工作。指导和监督代理记账机构业务工作。做好局行政审批窗口服务工作。

股长：覃富庆

联系电话：0774-7273303

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

办公地址：藤县财政局207室

三、下属单位及职责

（一）国库集中支付中心

根据县财政局批复的预算单位资金用款计划，具体办理财政资金支付业务；负责全县行政事业单位的工资统一发放工作，协助做好统发工资系统的建设、运行、维护，检查代理银行工资发放情况，确保工资按时足额发放到个人账户；负责管理预算单位公务卡业务，通过公务卡系统对全县预算单位公务卡支付和报销事项实施监控；通过国库集中支付动态监控系统对预算单位财政资金支付进行动态监控；推进国库集中、公务卡结算制度改革，编制国库进展支付改革报表，做好财政国库集中支付系统建设、运行、维护工作；协助县财政局管理国库单一账户体系。根据预算单位开立、变更、核销账户的相关信息，及时变更国库集中支付系统预算单位账户信息；负责国库集中支付对账业务，定期与人民银行藤县支行，代理银行，预算单位等对账；负责各乡镇财政所办理国库集中支付业务。

中心主任：李佩超

中心联系电话：0774-7286626

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

中心办公地址：藤县财政局605室

（二）藤县政府采购管理中心

主要负责执行政府采购法律、法规以及有关规定，负责拟订全县政府采购相关规定的制定；对评审专家的评审过程和评审质量进行跟踪管理，受理并协调对政府采购项目的询问与质疑答复，协助处理投诉工作；协助财政部门做好政府采购项目合同备案管理工作，对进入政府集中采购平台的采购项目实施效益评估；负责对政府采购项目进行收集、统计、分析及上报。

中心主任：陆功海

中心联系电话：0774-7288236

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

中心办公地址：藤县财政局205室

（三）评审中心

负责拟定本县财政投资评审管理制度及有关规定；负责部门项目支出预算评审；负责对全县财政性资金投资项目的预算和招标控制价进行评估和审查；协助主管部门监管项目资金，参与财政专项资金的专项核查工作，对财政专项资金的使用、管理及效益情况进行评审；完成县财政局交办的其他任务。

中心主任：覃进梅

中心联系电话：0774-7273605

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

中心办公地址：藤县财政局204室

（四）藤县金融工作管理中心

主要负责贯彻执行金融工作法律、法规和方针、政策；拟定全县金融业发展规划和政策，提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议；参与策划、指导重大建设项目、重大资产整合的融资工作；协调配合驻藤金融监管机构对全县各类金融机构的监管；负责对地方金融组织和相关金融活动实施监管；负责联系协调驻藤金融机构并做好相关服务工作；协调、推进全县投融资体制改革，缓解中小微企业融资难、融资贵工作；负责联系服务证券监管部门，协调服务证券中介机构和上市公司；培育上市后备资源，负责企业上市扶持资金申请的受理和初审；推动企业改制上市、再融资和发行债券，指导、协调我县上市公司资产重组、兼并收购等工作；负责我县各类交易场所和资本要素市场的行业监管；负责小额贷款公司的审查和监管，融资性担保公司的审查和监管；整顿与规范金融秩序，防范化解和处置金融风险，防范和打击和处置非法集资，协调指导互联网金融的风险整治工作。

中心负责人：陈文清

中心联系电话：0774-7287786

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

中心办公地址：藤县财政局302室

四、领导分工

欧院深（党组书记、局长）

主持局全面工作。

陈培坚（党组成员、副局长）

分管综合股、经济建设股、藤县财政投资评审中心、藤县财政稽查队。

温献波（党组成员、副局长）

分管工业交通股、农业农村股、资产和企业管理股、藤县国有资产管理中心、藤县政府采购管理中心、局乡村振兴工作。

陈大兴（党组成员、县纪委监委驻县财政局纪检监察组组长）

主持县纪委监委驻县财政局纪检监察组全面工作，指导县财政系统党风廉政建设工作。

何月妮（党组成员、副局长）

分管国库股、社保股、行政政法文教股、藤县财政国库集中支付中心。

唐  娜（副局长）

分管预算股、财政监督和会计管理股、藤县金融工作管理中心。

李佩超（党组成员、藤县财政国库集中支付中心主任）

分管局办公室、人事教育股、共青团支部委员会、妇女工作委员会、局工会。

黄彩胜（四级调研员）

协助李佩超同志分管的各项工作。

何耀全（二级主任科员）

协助温献波同志分管的各项工作。

周柱宁（三级主任科员）

协助唐娜同志分管的各项工作。

陈培坚、温献波同志互为AB角，何月妮、唐娜同志互为AB角。

五、联系方式

办公地址：藤县藤州镇登俊路57号 藤县财政局

办公时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00

电话：0774-7273301

邮编：543300

电子邮箱：txczj@126.com