​藤县教育局2023年度法治政府建设工作报告

藤县教育局关于上报2023年度法治政府建设工作的报告

县委、县人民政府：

根据中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将《藤县教育局2023年度法治政府建设工作报告》上报，请予审阅。

                               藤 县 教 育 局

                                                           2023年12月8日

                                     （联系人：陈延阳，电话：0774-7290662）

藤县教育局2023年度法治政府建设工作报告

藤县教育局深入学习党的二十大精神以及习近平法治思想，贯彻落实《广西教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》（桂教规范〔2022〕11号）和《藤县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》为主线，以教育提质发展为重点，紧紧围绕立德树人根本任务，持续深化教育法治建设，全面加强依法行政、依法治校和法治宣传教育工作，不断提高教育治理法治化水平，现将藤县教育局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、基本情况

（一）压紧压实责任，全面落实党政主要负责人第一责任人职责

推进学校落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责规定，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定，制定并印发了《藤县教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》（藤教政法〔2023〕1号）和《2023年教育法治工作要点的通知》，将履行推进法治建设第一责任人职责列入县教育局和各学校主要负责人年终述职内容，对履行推进法治建设第一责任人职责情况开展定期检查。落实和完善领导班子会听取法治建设工作汇报等相关配套制度，年内听取法治建设工作汇报2次，有力推动法治政府建设各项工作任务有效落实。

（二）做好依法行政，谋划部署年度法治政府建设工作

根据自治区教育厅及县委、县政府工作要求，结合藤县教育工作实际，印发《藤县教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》、《2023年教育法治工作要点》，明确法治建设工作目标和要求，加强对全县教育系统法治建设工作的指导，保障法治建设工作顺利开展。

1.加强领导干部队伍法治建设。落实国家工作人员学法用法制度，以党组中心组理论学习为龙头，把法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容，

组织局领导班子和机关干部通过公务员学法网、机关干部学习会、专题报告会学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公务员法》、《新安全生产法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等政策法规，引导国家工作人员牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定权依法行使等基本法治观念。每年组织局机关、全县教职员工参加学法用法考试，参考率、及格率均达到100%。

2.加强行政规范性文件审核。藤县教育局坚持贯彻落实行政规范性文件合法性审核机制。在起草文件前，切实做好调研起草、集体讨论等工作，学习了解相关法律法规，严格遵守法定权限和程序起草文件，并注重听取法律顾问等有关专家意见，确保决策内容符合法律法规规定。

3.健全完善信息公开工作机制。藤县教育局认真按照“谁执法谁公示”的原则，按要求通过县人民政府门户网站、“双随机、一公开”平台网站做好行政处罚、行政检查等教育行政执法信息公开工作。明确执法信息采集传递、审核、发布公示内容的职责和程序，规范信息公示内容的标准、格式。严格执行行政执法规定，坚持持证上岗、亮证执法，开展执法活动期间，确保有2个以上有行政执法资格的执法人员参加。目前，藤县教育局有行政执法资格5人。

4.积极办理人大代表建议和政协委员提案。认真办理人大议案和政协提案，主动接受社会监督。认真落实司法建议，支持司法监督。严格实施信息公开和接受执法投诉举报，依法及时查处违法行政行为。2023年我局承办人大建议2份、政协提案31份。这些建议和提案的提出充分反映了人大代表、政协委员对教育事业的关心和支持，县教育局高度重视，按时将人大建议及政协提案的答复反馈给人大代表和政协委员。

（二）学法用法，落实好“谁执法谁普法”普法责任制

1.开展形式多样的学生普法宣传活动。一是要求各学校按照通知精神，并结合本学校的实际，充分利用集会、主题班会、法制讲座、国旗下的讲话，横幅、电子屏滚动播放、参观禁毒教育基地等多种方式，认真组织开展普法宣传活动，印发法制宣传手册2万份发送到各学校。二是加强协调、指导全县中小学校深化“平安校园创建”工作，全县30多位处级领导干部，17个乡镇班子领导及政法部门领导共计200多人进校园上法治宣传课，发放36万多份《致家长的一封信》，遍及全县各乡镇320所中小学（教学点），使全县近17万多师生得到了教育，实现了中小学法治教育全覆盖。联合检察院、妇联、市教育局开展“女童保护”公益讲座暨“史润春蕾 法护成长”走进全县120多所“麻雀学校”开展宣讲活动。三是充分发挥法治副校长参与学校法治建设的作用，会同县政法委、法院、检察院、公安局、司法局，聘任300多名法治副校长到全县320所中小学开展法治宣讲活动，联合印发《中小学法治副校长聘任与管理办法》和《藤县法治副校长奖惩办法（试行）》的通知，通过法治副校长加入学校工作群、参与学校考核等，进一步规范法治副校长管理工作，加强法治副校长考核工作。四是举办首届“桂银杯”“法在我心中”法治教育主题征文活动，广泛普及未成年人保护法律法规政策，推动《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《家庭促进法》等进家庭、进校园，全县有11万学生参加征文活动，2023年6月15日，印发《2023年藤县教育系统民法典宣传月活动方案》，将民法典学习纳入学校法治教育课程计划，重点宣传民法典关于未成年人的行为能力、监护、个人隐私权、探望权等条款。通过组织学生开展绘画、书法、朗诵、制作民法典手抄报、召开“民法典主题班会”、观看民法典宣传视频等形式，帮助青少年更好地了解民法典，切实培养青少年法治意识。

2.稳步推进“学宪法 讲宪法”系列活动。一是做好“学宪法 讲宪法”比赛工作。组织参加梧州市2023年中小学生“学宪法 讲宪法”素养竞赛、演讲比赛，比赛共10人参加，我县代表参赛选手在全市比赛中斩获演讲比赛一等奖1项、二等奖2项；荣获全市素养竞赛一等奖1项、二等奖3项。二是组织学生参加教育部全国青少年普法网上举行的2023年“宪法小卫士行动计划”活动，截至目前，我县约14万中小学生参加与该活动，参与率达到82%，已超过自治区教育厅的目标任务。

（三）深化依法治校，推动习近平法治思想进学校

1.加强教育法治工作。一是加强教师队伍的法治宣传和教育。利用师德培训、政治学习等方式组织教师深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规，明确教师的权利、义务与职责，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理、监督依法治校的能力。二是加强未成年人保护力度。要求全县各学校开展对校园防治中小学生欺凌和暴力专项全面摸底排查行动，组织所有中小学（幼儿园）围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、条件保障等方面开展全面排查，切实加强未成年人法治教育，提高学生抵御不良信息侵蚀和不法侵害的能力。三是开展预防性侵活动。我局收到县法院、县检察院司法建议后，要求学校开展预防性侵活动，活动覆盖我县各级各类学校（包括麻雀小学），进一步加强未成年人预防性侵教育，提高儿童安全意识，帮助青少年树立健康的价值观和正确的法治意识。

2.加强学校法律服务体系建设。为进一步提高依法治校工作水平，联合县司法局统一配备公职律师，并就法律顾问制度总结落实情况，研讨依法治校问题，健全完善制度实施。法律顾问积极协助学校处理有关法律事务，进一步完善了学校的管理体系，在推动法治校园、平安校园建设中发挥了不可替代的作用。

3.开展全区依法治校达标建设和全国依法治校示范校创建工作。为进一步贯彻党的二十大，推进我县依法治校工作，更好地完成依法治校达标建设工作，县教育局根据《关于开展全区依法治校达标建设和全国依法治校示范校创建工作的通知》（桂教规范〔2022〕21号）的要求，在全县组织开展依法治校的达标建设和全市依法治校示范校创建工作。目前我县193所学校已全部达标并提交到教育厅，符合要求的学校已积极申报全区依法治校示范校和全国依法治校示范校。

二、下一步工作计划

（一）扎实做好依法行政工作。

继续深入开展主题教育，抓好思想政治工作。通过局党组会、党组中心组学习会，继续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,不折不扣贯彻落实好党中央决策部署和区、市及县委、县政府工作要求。落实行政执法“三项制度”。主动公开行政执法信息，切实保障公众知情权和监督权，保障行政执法决定的合法性。贯彻落实“谁执法谁公示”要求，积极做好行政处罚、行政检查等教育行政执法信息公开工作。

（二）进一步加强教育系统法治体系建设。

加强法律顾问、法治副校长队伍建设，充分发挥法律顾问、法治副校长在依法治教、依法治校、法治校园建设中的有效作用。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》、《藤县法治副校长奖惩办法（试行）》及法治副校长的考核、续聘工作。

（三）进一步加强未成年人保护工作力度。

开展预防治理性侵害未成年人违法犯罪专项行动，夯实法治宣传、师德师风建设、校园安全防范、生殖健康及心理教育等工作；开展打击治理性侵害未成年人违法犯罪专项行动。制定本系统预防未成年人行动方案，方案从法治宣传、师德师风建设、校园安全防范、生殖健康及心理教育等方面作出要求，进一步做好我县教育系统未成年人保护工作。联合县检察院、县妇联开展“史润春蕾 法护成长”走进麻雀学校系列活动，为我县“麻雀小学”提供送教上门服务，推动法治进校园、进乡村全覆盖。

（四）进一步加大重要时间节点普法力度。

结合国家宪法日、“壮族三月三”、全民国家安全教育日、消费者权益保护日等重要时间节点，大力宣传宪法、民法典、《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、民族区域自治法、数据安全法、网络安全法、消费者权益保护法、法律援助法、反有组织犯罪法、道路交通安全法等，进一步提高普法的针对性、时效性。

抄送：中共藤县委员会全面依法治县委员会办公室。

藤县教育局办公室2023年12月8日印发