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2023年,在县委、县政府的正确领导下,我镇深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,根据《法治藤县建设实施方案(2021-2025)》《藤县法治社会建设实施方案(2021-2025)》等要求,认真落实全面依法治县工作的各项决策部署,切实将依法行政工作贯穿到全镇工作的各个方面,各个环节,确保各项任务措施落到实处,为建设法治政府创造了良好的法治环境,确保全镇人民安居乐业、社会稳定。现将有关工作报告如下:
一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,完善工作机制。
一是加强党的领导,统筹谋划部署法治政府建设各项工作。明确政府主要负责人为推进法治政府建设第一责任人,各分管领导为工作落实具体责任人,并分解任务和职责,将依法行政工作列入干部年终考评内容,形成层层抓落实,闭环管理的有效机制。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,定期召开会议,研究部署依法行政工作,解决有关重大问题,把法治政府建设纳入全镇发展总体规划,为推进法治建设提供有力保障、创造良好条件。
(二)规范行政执法,提升依法履职能力
一是落实行政执法“事前、事中、事后”执法机制,配备执法记录仪,规范落实执法全过程记录制度。二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制,健全完善了法律顾问制度,充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用,在重大决策,重大合同,重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,有效化解矛盾纠纷,确保了重大决策稳步实施。三是认真落实规范性文件“三统一”制度(统一登记、统一编号、统一公布),严格按照法定程序制定规范性文件;认真开展规范性文件清理工作,按要求报送清理目录和清理报告。四是注重执法监督。按照谁主管、谁负责的原则,对越权和违反法定程序造成损失的行政执法行为,严肃追究有关领导和执法者的责任,通过建章立制和镇纪委的监督,有效避免了行政执法的随意性和盲目性。
(三)强化业务水平,提高依法行政观念
一是认真落实领导干部学法制度,全方位提升党员干部的法治素养,充分发挥党员干部先锋模范作用,营造学法用法良好氛围,树立法治观念,提升法治思维。二是将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组,把法治政府建设作为党委中心组理论学习的重要内容,不断提高政府决策的科学性、合法性。三是各党支部在固定主题党日学习内容中增加学法读法内容,提升机关干部、村干部依法办事的观念和能力。
(四)强化依法行政管理,切实转变工作职能
我镇严格按照上级有关会议和文件精神,理清单位权责清单,深入贯彻落实“放管服”要求,切实改进机关工作作风,提升为民办事效率,充分打造便民服务中心,推进行政审批综合窗口建设,让群众办事“最多跑一次”“一件事一次办”,真正做到为民办实事、办好事;优化办理流程,提高办理效率,减少办理天数,最大程度方便群众办事;充分运用政府网站开展依法行政工作,在政府门户网站上对政府重大事项进行及时公开、公示,确保各项工作公正、公开、透明。
(五)强化宣传力度,建设法治文化阵地建
全面推进基层法治文化阵地建设,广泛开展普法宣传活动,营造良好的依法治镇的法治环境。2023年,先后组织开展普法宣传、国家宪法日、“3.8”妇女维权法治宣传、“3.15”普法、“4·15 国家安全教育日”等6场普法宣传教育活动,创新普法方式,邀请法律顾问到镇村进行“法治体检”,到机关、学校、社区、乡村等场所进行法治讲座。依托全镇网格化管理体系,发动镇村小组三级网格员进行法治宣传,着重在全镇范围内对党员干部、群众等进行了多种形式的普法宣传教育,共发放宣传材料12000余份,受众人数20000余人。
二、存在问题和不足
一是执法人员偏少,行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好地满足实际工作需要。
二是理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。
三是法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强,没有把依法办事落实到工作中去。
三、下一步打算
一是扎实推进“八五”普法工作。不断创新宣传手段,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,扩大宣传覆盖面,进一步加强农村群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
二是强化网格员积极参与法治政府建设的新途径,充分发挥网格员在普法宣传方面的作用。进一步提升广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平
三是进一步巩固普法成果,全面加强政府自身建设。紧盯重点行业领域,进一步规范行政执法行为,筑牢法律底线,不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力,持续推进法治政府建设。
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