藤县交通运输局 2024年度法治政府建设工作报告

根据《关于印发<藤县法治政府建设实施方案（2022-2025年）>责任分工方案的通知》（藤法委发〔2022〕4号）文件要求，我局高度重视，始终把法治建设放在交通运输改革发展稳定大局中谋划和推进，确保各项举措顺利推进，现将我局有关工作报告如下：

一、深入开展推进法治政府建设活动

（一）强化主要责任人职责。局党组树立了鲜明的用人导向，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系，加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职述法述廉内容,自觉接受监督。

（二）加强法治政府队伍建设。深入开展社会主义核心价值观和社会主义理念教育,推进法治队伍革命化、正规化、专业化、职业化，围绕提升政府工作人员法治素质，开展多形式法治学习教育培训活动，今年以来，我局48名行政执法人员共完成不少于40个学时的线上线下培训以及不少于20个学时的公共法律知识培训；依托国家工作人员学法用法及考试平台，落实国家工作人员日常学法制度。2024年机关工作人员及下属事业单位工作人员应考人员参考率100%，合格率达100%。

二、加强权责清单管理，实行动态调整。

严格执行《关于印发广西壮族自治区权责清单管理办法的通知 》（桂政发〔2019〕55号）文件精神，对公布的权力清单和责任清单实施动态管理，及时调整、取消、下放清单中的行政权力事项，实现以清单管权限权，促进行政权力公开、透明、规范运行。最新的权责清单已于2024年12月3日在藤县人民政府网上公示。

三、完善制度建设，提升行政决策水平

（一）严格落实行政规范性文件合法性审查。优化行政决策，进一步规范重大事项决策行为，将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。下发了《关于成立局行政规范性文件合法性审核工作小组的通知》、《藤县交通运输局规范性文件合法性审查制度》，进一步加强政府规章和行政规范性文件合法性审查及备案审查，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（二）依法落实重大行政决策。制定了《藤县交通运输局重大行政决策事项清单和目录管理制度》，履行决策法定程序，重大行政决策上班子会议集体讨论。完善法律顾问制度。加强与法律顾问的沟通交流，积极听取法律顾问的意见和建议，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

四、规范公正文明执法，提高行政执法水平

（一）探索推进“互联网+”执法新模式。创新推出“信息源+信息化”道路执法，逐步推行“互联网+协同”监管服务能力建设，充分利用智能感知前端系统精准执法，通过把源头企业以及重点路段重点卡口重点场所的监控接入局智慧交通安全监管平台系统，通过实时监测和数据分析，获取车辆的行驶速度、行驶轨迹等信息，挖掘出超限运输车辆高频出现的时间、地点，根据有关信息制定针对性的执法策略，减少了路面巡查的人力物力，提升执法精准度。

（二）深化专项整治，强化治超“打非”执法。以专项行动为抓手，积极联合公安交警部门、乡镇政府等采取有效措施开展打击非法营运工作。在县政府牵头下，我局会同县公安局、自然资源局、农业农村局、公路养护中心等部门成立治超治污专班，利用技防设备和道路巡查形式，开展超限超载运输车辆专项整治行动，强化对货运装载源头单位和货运车辆上路运营的监管，形成公路超限超载治理的工作合力。今年以来，处罚非法营运车辆18辆，查处违法超限超载大货车250起、非法改装车辆33辆、飘洒4起。

（三）规范执法行为，改进执法方式。通过全面梳理、规范和精简执法方式，最大限度减少不必要的行政执法事项。执法过程中推进柔性执法，以说服教育、劝导为主。

五、加强对行政权力的制约和监督

（一）加强行政执法监督。全面落实行政执法“三项制度”，制定了行政执法音像记录管理制度等，成立了法制审核工作机构，印发了重大行政事项标准、流程图等，进一步规范文明执法，使执法行为透明化、公开化、民主化。积极配合县司法局开展执法案件评查工作，对执法主体、执法行为、执法程序是否合法，运用裁量权是否合理，文书制作和归档是否规范等方面进行评查评估，及时通报评查结果并督促改正，有力促进我局交通执法水平和案卷制作质量。

（二）全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或者其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。

六、加强重大突发事件依法预防处置

坚持早准备、早谋划、早部署，针对农村公路、道路运输、港口及水运、公路运营、交通建设工程等重点领域安全工作进行分析研判，制定了《全县交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的通知》《关于印发藤县交通运输局2024年防汛抢险应急预案的通知》《关于印发2024年全县交通运输行业“安全生产月”活动实施方案的通知》《全县交通运输行业消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》等应急预案。今年以来，累计检查道路运输企业123家次，检查水运企业66家次、港口企业55家次、渡口149道（次）、渡船180艘次，出动检查人员754人次，排查并落实整改问题或隐患26个。

七、着力完善社会矛盾纠纷化解机制

在重要时间节点，及时组织召开平安稳定专题工作会议，对我局有重点群体的单位进行了一对一地约谈，要求各单位要注意时间节点，压实责任，确保上级交办我局稳控的群体态势平稳可控。目前，我局的重点群体（人）主要有2个方面，一是农民工代表群体，二是涉军群体，已经落实了逐级包保责任链条，据我们了解的情况，情况基本可控，目前没有外出非访的动向。

八、存在问题

（一）综合行政执法力量薄弱。执法人员年龄老化，文化偏低，学习能力、接受能力与目前的综合行政执法工作还有一定的差距，影响行政执法水平的提升。

（二）相关保障难以满足实际需要。执法装备特别是执法车辆老化现象严重，工作难以高效开展。

九、下一步工作措施

（一）继续加强法治政府建设各项工作的统筹协调，围绕法治政府建设薄弱环节，制定工作措施，确保法治政府建设各项工作落实到位。

（二）强化干部队伍建设。主动适应交通运输综合行政执法改革需要，开展交通运输综合行政执法队伍素质能力三年提升行动，加大培训力度，提高依法行政的能力。