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县委、县人民政府:
根据中办、国办《法治政府建设与责任落实督查工作规定》要求,现将《藤县财政局2024年法治政府建设工作报告》上报,请予审阅。
藤县财政局
2024年12月9日
(联系人:蒙田颖,电话:7283308)
藤县财政局
2024年度法治政府建设工作报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实《藤县法治政府实施方案(2022—2025年)责任分工方案》,依法履行财政职能,持续推进财政法治建设,规范财政权力依法运行,不断发挥法治在提升财政管理效能和推动财政体制改革中的重要作用,助推依法理财工作再上新台阶。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设进展情况
(一)强化组织领导,有序推进法治建设
为贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,推动我局法治建设工作顺利开展,我局始终高度重视法治建设工作。一是加强对财政法治建设的领导。局党组始终把法治政府建设工作放在各项工作的重要位置,把学习贯彻习近平法治思想列入“谁执法谁普法”任务措施清单,坚决执行中央全面依法治国各项决策部署。科学制定《藤县财政局2024年领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,并不定期进行动态调整,进一步提高学法针对性和实效性。二是切实履行财政法治建设第一责任人责任。我局主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设工作列入年度工作计划,多次召开党组会、工作会议研究部署财政法治建设重点工作,审议重大财政政策、规范性文件等财政法治重要工作,及时研究解决法治财政建设遇到的困难和问题,确保法治财政建设各项工作科学谋划、有效落实。三是层层落实责任。全局上下认真落实责任,将习近平法治思想作为全局法治建设的根本遵循和行动指南,严格按照《藤县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》、《藤县法治政府实施方案(2022—2025年)责任分工方案》,梳理出涉及本单位的各项工作任务,明确责任股室及任务完成时限,以确保各项工作任务如期完成。四是加强经费保障。将法治政府建设经费纳入财政预算,加强法治政府基础设施建设,保障行政执法、矛盾纠纷化解等方面工作有效运行。2024年县本级部门预算安排法治政府建设经费45万元,进一步推动我县法治政府建设向高质量发展。
(二)坚持依法理财,着力加强财政管理
一是全面推进权责清单制度并实行动态管理,在藤县政府门户网站公示权责清单规范化通用目录,进一步完善行政许可事项清单、备案管理事项清单,加强权责清单对外公布、动态管理和落实应用。二是加快推进政务服务标准化规范化便利化,不断提高政务服务效能,提升办事效率,今年我局为藤县林茂琛会计服务公司更名为弘佳财税服务有限公司进行了即时办理,政务服务事项全面实现“一网通办”。三是加强行政执法协调监督。2024年6月,我局从“双随机、一公开”系统监管对象名录库中随机抽取了县自然资源局、县气象局、广西藤县县城防洪堤工程建设开发有限公司2个单位1家企业,以实地检查形式组织开展了2023年度会计信息质量检查,整个执法过程按照程序执行,并按时在广西“双随机、一公开”监管平台上对检查结果进行了归集公示。9月底,我局联合县市场监督管理局通过自查自纠和“双随机、一公开”的方式,对藤县智巧财税服务有限公司开展代理机构虚假承诺行为整治检查,进一步规范会计服务市场秩序,促进行业健康发展。四是落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,在执法信息公示平台及时准确录入数据,设置专门录入员和审核员,修订完善各类行政执法全过程记录具体办法,制作行政执法流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。
(三)坚持依法行政,着力规范权力运行
一是全面推进政务公开。积极推进行政权力公开透明运行,强化政府信息公开,及时、主动、规范披露涉及本局业务范围内有关财政信息,充分发挥社会力量对行政权力的监督作用,为提高财政工作透明度提供有力保障。二是积极推进预决算公开。及时对全县部门预算进行批复,并按要求在藤县政府网财政预决算公开专栏进行公开,公开率达到100%。认真执行向本级人大及其常委会报告预算执行情况、预算草案等工作制度,接受询问和质询。三是依法推进法律顾问制度。根据工作要求,我局聘请了广西益远律师事务所作为我局法律顾问团队,为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重大突发事件等提供全面法律服务,为政府采购活动中的投诉、质疑、澄清、听证等提供法律方面的意见和建议,把好我局有关工作的法律源头关,促进我局党组依法、依规、科学决策。
(四)加强法治教育,提高干部依法行政能力
畅通领导干部学法用法“主渠道”,采取“线上+线下”相结合的方式,为我局领导干部配备应知应会“法宝”,有效推动领导干部学法常态化。一方面,充分利用党组中心组理论学习会、“三会一课”“党员活动日”等契机,重点学习宣传国家法律制度、财政法律法规和财政政策,大力宣传《中华人民共和国民法典》、《预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》等重要法律法规,专题集中学习《习近平法治思想学习纲要》,进一步增强财政领导干部行政执法技能。同时,通过led显示屏、微信公众号等形式深入开展法治宣传,着力营造尊法、守法、学法、用法良好氛围。另一方面,创新学习宣传机制,充分利用国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点,广泛开展学习宣传活动,着力营造良好学习氛围,推动我局领导带头尊规学规守规用规,带头尊法学法守法用法。
二、存在问题
虽然我局法治政府建设工作取得了一定成效,但是还存在一些问题和不足:法治理念虽在逐步深入人心,但“重业务、轻法治”现象仍一定程度存在。财政干部学法用法自觉性和主动性还不够强,运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还需进一步提高,法治财政体系建设还需要进一步巩固。
三、2025年工作计划
(一)加强重点内容的学习宣传贯彻
1.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习的重点内容,深入学习《习近平法治思想学习问答》,完整准确全面领会把握习近平法治思想的核心要义和精神实质。把习近平法治思想同普法工作结合起来,推动学习宣传贯彻习近平法治思想向基层延伸,向群众贴近。
2.常态化长效化开展宪法宣传教育。积极参与2025年“12·4”国家宪法日和宪法宣传周系列宣传活动,抓住领导干部这个关键少数,抓住乡村振兴驻村第一书记、工作队员和青年干部职工等重点群体,持续深入开展宪法宣传教育,扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。
3.加强国家安全法律法规宣传教育。深入贯彻落实总体国家安全观,紧密围绕主题,采取多种方式,灵活开展《中华人民共和国国家安全法》律知识宣传。充分利用“广西普法网”等平台,组织财政干部职工积极参与面向社会群众的网上国家安全相关法律知识有奖问答活动,让全民国家安全教育走到群众身边、走进群众心里。
4.注重围绕中心、服务大局开展专题普法活动。紧扣财政中心工作,围绕乡村振兴、生态环保、扫黑除恶、维护社会稳定、优化法治化营商环境等工作部署参与法治宣传主题活动。配合业务主管部门进一步加大突发事件应对、安全生产、毒品预防、反电信网络诈骗、消防安全等相关法律法规的宣传普及,为推进全县经济社会发展营造良好的法治环境。积极参与国际禁毒日、食品安全宣传周、安全生产周、网络安全宣传周等特殊时间节点的精准普法工作,营造浓厚法治宣传氛围。
5.持续强化党内政策法规宣传。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,利用各类普法阵地和媒体,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。积极参与党内法规宣传教育和知识竞赛活动,通过“以案释法”等形式,大力宣传国家监察法等相关法律法规。
(二)着力提升财政干部法治素养
落实领导干部学法用法清单制度,发挥领导干部的带头示范作用,推动法治建设深入开展。认真落实国家工作人员学法用法制度,及时完成“广西普法网”学习和考试任务。扎实落实党组理论学习中心组学法制度,突出学习习近平法治思想和宪法。将法治教育纳入财政干部教育培训体系,切实提高财政干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(三)加强财政法治文化建设
一是立足实际,充分利用部门网站及新媒体等媒介,增强社会主义法治文化传播的权威性、专业性,加大财政法治文化传播力度。二是依法落实普法经费的保障职能。将法治宣传教育经费纳入年度财政预算,同时严格做到专款专用,切实保障普法宣传、教育培训等法制宣传工作有序进行,并监督各预算单位最大限度地发挥经费的使用效益。
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