藤县水利局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，藤县水利局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，扎实推进法治政府建设的各项任务，坚持依法行政，强化责任担当，为全县水利事业的健康稳定发展提供了坚实的法治保障。现将县水利局2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

县水利局党组高度重视法治建设工作，积极践行习近平法治思想，全力推动水利系统法治建设。一是深入学习习近平法治思想。局党组理论学习中心组专题学习习近平论全面依法治国和《习近平法治思想学习问答》，组织开展专题研讨，深刻领会习近平法治思想基本精神，把握核心要义，明确工作要求，坚持用以武装头脑，指导实践，推动工作。二是加强党内法规学习。结合党纪学习教育，认真学习党章、组织工作条例、支部工作条例（试行）、统一战线工作条例、宣传工作条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则，深刻理解坚持和加强党的全面领导的丰富内涵，增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。三是加强集中学习研讨。举办党的二十届三中全会和习近平总书记在广西考察时的重要讲话精神专题研讨班，全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，自觉用全会精神统一思想、统一意志、统一行动。

（二）广泛开展水利普法宣传活动

坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为水利普法的首要政治任务，制定年度普法工作计划和普法责任清单，大力宣传国家基本法律，增强全民守法意识。一是开展宪法宣传。开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，通过学习交流、展览展示、主题宣传等多种形式，扎实开展集中宣传活动，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义。二是开展涉水主题宣传。举办2024年世界水日中国水周线上线下宣传活动，营造全社会尊法学法守法用法的法治环境。

（三）积极依法履行法定职责，大力推动藤县水利高质量发展

一是坚持每一类项目、每一项具体工作、每一个制约问题都落实专人专责，全面加快推进项目建设速度。今年我县获得国债资金8200万元和自治区政府一般债券资金1058万元，用于实施8个中小河流治理项目，目前已全部开工建设。

二是持续深入推进河湖依法治理。我县辖区内有中小型水库110座，河流119条，浔江藤县段长74.3公里，“河长制”工作一直以来都是我局的重点工作，2024年以来，各级河长累计巡河15253人次。根据市河长办下发的河湖长制工作要点，县河长办积极配合市相关成员单位对我县重点河流“四乱”问题排查工作，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化，持续推进河湖遥感图斑核查工作。每年均组织相关乡镇、单位对重点河流及水库开展非法网箱养殖进行拉网式、全覆盖排查。截至目前，我县已完成上级推送611个河湖遥感图斑复核工作，复核确认“四乱”问题共83个，目前已完成清理整治81个，剩余2个正在整治中。三是稳步夯实农村水利基础。2024年上级下达的农村饮水安全维修养护资金195万元，用于建设29个农村饮水安全维修养护项目，通过增补水源、维修管网、维修或更换供水工程附属设施、购买消毒药剂等方式进一步提升农村供水保障能力，目前项目已完成100%。

（四）健全突发事件应对机制，全力防范化解水利安全风险

一是完善水旱灾害防御机制。修订印发《2024年藤县水利局洪涝灾害应急预案》，指导各乡镇、县管5大水库严格按照下达的汛期水位运行指标做好水库日常管理工作，确保安全度汛。强化领导带班和24小时值班值守制度，密切关注雨情、水情变化，做好雨水情监测和山洪灾害预报，确保汛情、雨情、水情、工情和灾情能及时上传下达。今年以来，我局共启动洪涝灾害Ⅳ级应急响应12次，将Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级应急响应2次，利用山洪灾害监测预警平台共发送预警信息926条，58494人次，同时电话提醒乡镇做好洪水、强降雨防范工作926次，因响应及时，防御得当，今年我县成功抵御了两次编号洪水（其中西江2号洪水洪峰水位为26.91米，为2008年以来最高洪水位）。2024年，我县未发生因洪涝灾害、山洪灾害造成的人员伤亡事故。二是大力打击水事违法行为。全面强化河道采砂管理。结合常态化扫黑除恶工作，持续河道采砂等专项整治行动，今年以来，共对全县各河段进行巡查约309次，依法对各河段非法采砂点打击5次，共立案查处水行政违法案件14起，罚没款99.39万元。三是坚决维护水利领域平安稳定。全面排查工程欠薪等隐患矛盾风险，在职能范围内开展信访处置化解各项工作，群众合理诉求基本得到解决，未发生因信访投诉处理不当引发舆情事件、重大群体性事件或者重大集体上访事件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

对照法治建设工作要求，主要存在以下不足：一是水行政执法力度不够。因行政执法体制机制改革，水行政执法人员转隶，机关人员仅履行一些日常巡查、监督、检查工作。二是执法体制机制还不够完善。水行政执法部门和综合执法机构职责分工还不清晰，案件线索移交还不够顺畅。三是重大行政决策程序还不够规范。业务股室对规范性文件和重大行政决策理解不够准确，程序还不够规范。

分析存在问题的主要原因：一是学习贯彻习近平法治思想不够深入，运用法治思维和法治方式开展工作和解决问题的能力有待提高。二是执法力量减弱。根据执法体制机制改革，县水行政执法队伍撤并，人员转隶，水利系统执法人员较大幅度减少。三是水利系统缺乏持法律职业资格的人员，法制审核不够专业。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，县水利局党组将根据县委依法治县办的工作部署，加强组织、统筹协调、分工合作。深入学习习近平法治思想，强化领导干部的法治思维和法治能力；加强涉水普法宣传，营造良好水利法治环境；严格执行政执法，开展“双随机、一公开”监管，推进公正文明执法，优化营商环境；加强重大行政决策和规范性文件管理，强化依法决策水平；严格执行防汛应急预案，做好人员培训，保障人民群众生命财产安全；全面依法行政，凝心聚力，推动全县水利系统法治政府建设迈上新台阶。