藤县大数据发展局2024年度法治政府建设工作报告

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，始终把法治建设摆在全局工作的重要位置，与中心工作同谋划、同部署、同落实。二是加强理论学习。切实学习贯彻落实习近平法治思想，将其作为党组中心组理论学习重点内容，通过中心组学习、集中学习等，认真学习相关系列重要讲话和重要文章，将法治工作融入业务工作，有力地促进了工作顺利开展，加强了党组成员之间的联系与协调。三是定期研究部署法治建设工作，及时向党委和政府请示汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，积极推进法治政府建设工作常态化。

二、法治政府建设职责工作开展情况

（一）持续推进行政审批制度改革，推进“证照分离”改革全覆盖

“证照分离”改革，是推进“放管服”改革的重要举措,也是当前推进供给侧结构性改革一项重要综合性改革。我局紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进涉企经营许可事项审批制度改革，推进“证照分离”全覆盖，今年以来，我县“证照分离”改革涉企经营许可事项办件共4561件。

（二）全面推进“高效办成一件事”落地见效

一是合理设置综合窗口。安排专人负责申请受理、转办督办、综合出件等工作，线上依托广西数字一体化平台和桂智通移动端的“高效办成一件事”服务专区实现网上办理，线下通过综合窗口办理，为实现“一口告知、一窗受理、一表申请、一套材料、一网通办、一次办好”打下坚实基础。截至目前，我县“高效办成一件事”能够落实国家第一批重点事项7项、自治区重点事项3项、梧州市重点事项7项。二是明确职能权责。为进一步加快推动我县政务服务“高效办成一件事”落地见效，持续推进政务服务提质增效，结合我县实际，对国家、自治区、市《“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》落实了责任单位并两次征求各责任部门意见建议进一步明确权限。与此同时，通过“对内”自行流转，“对外”强化协同的方式，推动各部门窗口服务质量提档升级、提速增效。如藤县市场监督管理局充分运用数据共享平台，与县住建局、县消防救援支队通过线上推送、内部流转等方式，实现了开办餐饮店“一件事”的高效办理，今年7月以来，我县开办餐饮店“一件事”办理91件；藤县税务局做实“前台一站式受理、后台一条线传递、前后台一体化协同”的全业务办理模式，持续推进涉税事项“减事项、减表单、减资料、减流程、减操作”，今年7月以来，我县新办纳税人“一件事”办理97件。

（二）进一步推进“承诺即开工”、“跨省通办”工作

为进一步节省企业和办事群众“跑腿”时间，有效解决异地办事“多地跑”“折返跑”问题，我县全面开展“跨省通办”工作。一是全面梳理“跨省通办”清单，大力推行政务服务“跨省通办”，为企业和办事群众节省了“跑腿”时间，有效解决异地办事“多地跑”“折返跑”问题；二是在县政务服务大厅及分中心设置“跨省通办”线下服务窗口。在不改变原有办理事权的基础上，申请人可在“跨省通办”服务窗口提交申请材料，窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验，在线推送给业务属地部门进行审批。对申请材料原件必须进行审查的，通过邮件寄递至业务属地部门进行办理。今年以来我县政务服务“跨省通办”累计办件量26980件。今年新增广西建晖纸业有限公司林浆纸一体项目、广西梧州建晖热电有限公司为推广实施“承诺即开工”制度落地项目，目前已有5个项目享受该政策红利，形成了项目快落地、快建成、快投产的项目审批新格局。

（三）积极推动政务服务便利化，打通政务服务“最后一公里”

我县持续深入推行村级“帮代办”工作模式以来，不断加大转变政府职能和“放管服”改革力度，以村级公共服务中心为依托，积极探索推行现场代办、上门代办、网上代办等多种服务模式，构建统一高效、职能明确的村级事务工作管理体系。今年内逐步在全县302个行政村（社区）设置“帮办代办”服务点，将群众办理比较高频的、可操作性强的事项，扩展委托村级帮办代办事项清单。如城乡居民养老保险、医疗保险参保缴费、养老保险待遇领取资格认证、低保救助申请、生育登记等，真正实现“进一扇门、一窗受理”的“一站式”审批服务模式。消除“中梗阻”，打通群众办事“最后一公里”，解决村民有事不会办、办不了和来回跑的问题，助力我县政务服务质效与营商环境优化实现双提升。截至目前，我县村级“帮代办”服务累计办件18738件。

（四）全面主动落实政务公开

一是坚持公开为常态、不公开为例外，依托县人民政府网站公开发布信息5000多条，做到法定主动公开内容及时、准确公开到位。同时牵头做好依申请公开工作，指导各部门及时答复群众依申请公开申请13件。二是完善政府信息公开平台体系。依托县政府网站，建成10大主题资源融合平台，加强融合“线上+线下”政务公开和服务，扎实开展政务公开工作，推动全县政务公开工作提质增效。

（五）推动公共企事业单位信息公开

探索并采用创新模式，指导各单位根据统一格式编写本单位政府信息指南，政府信息公开目录，机构职能等信息，并在县人民政府网站公开。同时督促各单位及时更新行政许可、行政处罚等信息，推动全县公共企事业单位信息及时公开。

（六）开设行政规范性文件库，统一公开我县规范性文件

2024年，在县政府网站设立了规范性文件库，更新规范性文件4份，并在行政规范性文件库公开每份文件的发文单位、发文时间、文件内容，有效性等要素，完成了自治区要求的统一公开查询功能。

（七）建立健全政务数据共享协调机制

县级没有建立数据共享交换平台，都是依托自治区数据共享交换平台和广西公共数据开放平台进行共享目录发布及数据资料共享。目前，已组织全县34个单位按要求开通平台账号，已在广西壮族自治区政务信息资源共享交换平台关联目录1155条，广西壮族自治区公共数据开放平台完成今年更新维护，在自治区共享交换平台和公共数据开放平台录入完成率100%，为推进政务数据共享工作打下基础。

（八）深入推进“互联网+”监管执法

一是我县尝试推行多部门联合开展“双随机、一公开”工作，联合多个部门，进一次门，查多项事，避免对监管对象的重复打扰。例如，我县消防大队与县市场监督管理局、县公安局开展跨部门对全县的宾馆联合抽查，把消防安全、消防产品质量、特种行业许可、市场主体登记信息、信用公示信息等一起检查，抽查结束，把抽查结果通过国家企业信用信息公示系统一起公示。二是广西互联网+监管平台在2023年基础上继续优化升级，是在区层面建设的区垂系统，根据上级工作部署，我局协调全县32个单位利用“互联网+监管”平台100%完成今年任务，但因系统还没建设完善，广西“互联网+监管”平台的行政执法子系统还没投入使用。

（九）提升行政监管水平

广西大数据发展局统一建设“互联网+监管”系统，负责打通各厅局原有的监管系统，但目前系统建设还没有完善，很多功能还没有落地应用。截至目前，“互联网+监管”平台已覆盖我县32个单位，基本对标上级部门进行事项全覆盖，督促开通账号的单位对上级部门下发的监管事项进行认领，认领总数为968项，检查实施清单完成率为100%。

三、存在不足和原因

（一）由于跨层级、跨部门、跨地域的业务系统和数据暂未全面实现互联互通，一定程度上影响“跨省通办”“异地通办”的推进。

（二）政府网站和政务新媒体监管需继续加强。我县备案的政府网站1个，政务新媒体55个，政务公开工作和日常监管工作任务繁重，加上各单位负责该项工作的人员流动较大，存在一些操作流程不规范，内容审核把关不到位，落实三审三校制度不力，出现严重表述错误、逾期不更新等问题。

四、2025年法治政府建设工作安排

（一）加强对网站及政务新媒体健康运行的监管。一是精通政府网站平台智能校对功能推动政务新媒体监管，每日对前一天政务新媒体发布的文章进行校对监测，确保在国家、自治区检查前完成错误表述的整改。二是利用人工智能监测手段推动政府网站及政务新媒体监管，使用第三方对全县开设的政务新媒体进行24小时不间断扫描，实时监测更新情况，及时提醒督促，及时更正错误表述，错别字。

（二）持续开展政府信息公开工作。按照政府信息公开条例要求，结合自治区和梧州市工作部署，定期开展检查，不断优化网站栏目及内容，定期督促各单位及时做好政府信息公开工作。

（三）推进高频政务服务事项“跨省通办”。根据上级梳理和公布的“跨省通办”事项，继续与县各有关部门沟通对接，力争收集和梳理我县更多的高频事项实现“跨省通办”。

                                                                                                       藤县大数据发展局

                                                                                                         2024年12月12日