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2024年以来,埌南镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署,围绕县委、县政府决策部署,扎实推进法治政府建设,现将工作汇报如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,加强法治政府建设
埌南镇党委、政府高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化、在机制上优化、在力度上硬化,成立依法行政工作领导小组,由镇长任组长,分管法治政府工作的领导任副组长,相关单位负责人为成员,下设办公室,具体负责法治政府的落实,承担日常的督促检查、协调工作。将依法治镇工作列入全镇工作计划中,与全镇工作同部署、同落实,及时研究解决依法治理中的新情况新问题。根据《2024年梧州市法治建设重点工作任务清单》等文件,统筹安排法治政府建设的任务措施、时间进度和任务台账,为我镇法治政府建设工作的全面开展和有序推进提供了标准和依据。
(二)严格依法行政,自觉接受监督
一是政府工作严格执行重大决策法定程序。坚持重大事项报告制度,自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,重大决策之前先行学法,对涉及人、财、物及“三重一大”事项一律由领导班子集体讨论决定,不得个人或少数人决定重大事项;二是坚持与镇人大定期沟通,邀请人大列席镇党委、政府班子会议,自觉接受人大依法监督,积极配合做好人大代表的视察和调研工作,主动听取代表意见和建议,2024年度共办理人大代表书面意见26件,答复率和满意率达100%;三是扩大行政决策的民主性,采取公示、听证等制度,让人民群众参与决策过程,充分表达决策意愿,坚持问政于民、问需于民、问计于民,不断拓宽社情民意反映渠道。
(三)深化教育宣传,提升法治意识
一年来,我镇能够按照上级的要求,有计划、有步骤地进行普法教育工作。一是领导干部带头学法,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,运用党委会、党委理论学习中心组学习、镇(村)干部会议等方式,认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略和中央全面依法治国会议精神,把习近平法治思想贯穿党委政府工作全过程。二是重视农村基层普法工作,扎实开展农村法治宣传教育活动。利用网格日进村入户宣传、结合“6·26”禁毒宣传日、安全生产宣传月和宪法宣传周等重要活动期间,在全镇范围内广泛深入地开展普法宣传教育活动,利用多种形式进行法治宣传教育,悬挂横幅12条,发放各类宣传材料2000多份,在全镇营造了公民学法、用法、守法的良好氛围。
(四)推进法治乡村建设,提升法律服务水平
一是我镇推动法治乡村建设与美丽乡村建设深度融合,充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。为深化民主法治示范法治建设,健全自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系打下了良好的基础。二是加强公共法律服务,全镇14个行政村(社区)实现“一村一法律顾问”、法律明白人全覆盖,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥法律顾问和村 (社区)“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,推动基层矛盾纠纷的排查化解,今年我镇法律顾问、法律明白人共参与调解矛盾纠纷280多人次,化解矛盾纠纷146起。三是推行“一村一辅警”工作,以“稳定辅警队伍,突出工作效果”为目标,以平安埌南为抓手,进一步夯实基层社会治安建设根基,推动社区警务与乡村社会治理现代化深度融合,努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。
(五)化解矛盾纠纷,维护社会稳定
深入学习推广“枫桥经验”,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,并按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位,分解到包村领导、包村干部,明确各包村领导、干部,各镇直单位和各村(社区)责任,要求各成员必须把责任落实;按照工作要求积极开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动。截至目前,受理群众纠纷案件151件,调解成功71件,成功调解率47.02%。2024年全镇社会大局基本稳定,无出现因纠纷积案引发恶性事件。
二、存在的不足和原因
一年来,埌南镇在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩,但是仍然存在一些不足之处,主要表现在以下几个方面:一是法治政府建设活动的方式方法不够灵活多样。现阶段法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作方法尚未突破上级的要求,法治政府建设工作创新仍需进一步强化。二是普法宣传教育活动开展不够平衡。当前信息传播渠道越发广泛丰富,群众法律知识汲取的需求日益增加,法治宣传报道、普法宣传活动在深入基层、案例宣传方面需要更“接地气”,更贴群众,需要打通普法“最后一公里”。但是由于基层工作多任务重,特别是村一级更是因事务繁多、人手不足等原因,导致普法工作开展不够充分,普法效果打了折扣,普法工作的力度和深度有待进一步加强和提升。三是部门普法联动性有待强化。各部门在宣传素材、数据同步等方面信息共享还不够及时、不够畅通,还未形成高效的工作合力,与各部门协作配合还需要进一步加强。四是执法队伍不够稳定。由于行政执法人员的工作调动等原因,导致行政执法队伍不够稳定,不利于行政执法工作的开展。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
埌南镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进法治政府建设。一是提高政治站位,把习近平法治思想和党的二十大精神纳入领导干部教育培训重要学习内容,领导机关干部职工深入学习贯彻党的二十大精神, 全面贯彻落实党中央和自治区、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,要求党员干部要自觉运用法治思维和法治方式推动经济社会发展、化解社会矛盾纠纷、维护社会安全稳定。二是不定期召开法治政府建设工作会议、依法治镇委员会工作会议,及时分析研判解决法治建设中存在的问题,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用。
四、2025年度埌南镇推进法治政府建设的主要安排
接下来,我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)加强领导,确保形成合力。持续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法治宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
(二)继续加强政务信息透明度,强化行政监督。进一步做好政府信息和规范性文件公开、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开。严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
(三)创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍,充分发挥其在项目建设、化解矛盾纠纷、征(租)地、联合执法方面的作用。制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化、办公自动化、办事程序化、处事高效化的目标。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。
(四)加大普法宣传力度,确保法治建设责任落地落实。举办宣传活动,搞好法治宣传,围绕党委、政府的中心工作,有选择有重点地搞好农村各项法律法规的宣传教育,创新宣传方式和载体,采取人民群众喜闻乐见的形式,着力推进与群众生产生活息息相关政策法规的学习宣传活动,深入开展“法律六进”活动,营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
中共藤县埌南镇委员会
藤县埌南镇人民政府
2024年12月30日
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